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浅谈加强公务员从政道德建设
发布处室:宁波市工商联 发布日期:2012-08-29 阅读: 来源:

    公务员依法承担管理国家事务和社会公共事务的职能,其素质和能力决定执政党的执政能力和国家管理水平,直接影响国家政治文明进步和政府形象塑造。随着我国政治体制改革的不断深入,政府职能转变越来越成为不断推进科学执政的重要课题,作为政府主体的公务员建设更是其中的重中之重。随着我国公务员制度的逐步建立和完善,以及公务员队伍建设过程中出现的新情况、新问题,公务员从政道德建设的重要性和必要性日益凸显。

    公务员从政道德建设,应该包括两个相互联系的层面:一个是从政道德行为,国家公务人员所在行使公共权力、履行公务活动、管理社会公共事务、提供公共服务过程中表现出的道德行为和道德现象,属于实践范畴。另一个是从政道德规范,国家机关制定的公务员在行使公共权力、履行公务活动、管理社会公共事务、提供公共服务过程中有关道德行为的约束、激励和惩戒标准与尺度,属于制度范畴。

    公务员从政道德建设首先是制度建设,通过建立健全制度的方式,统一从政道德价值观,提供科学的从政道德行为标准和尺度,约束普通行政道德行为,激励高尚行政道德行为,惩戒不良行政道德行为,从而净化行政环境,推进廉洁行政、文明行政、和谐行政,塑造政府良好形象,提高政府公信力。自1993年《国家公务员暂行条例》的颁布,到2006年《中华人民共和国公务员法》实施以来,经过多年的实践和建设,我国公务员制度建设取得了很大的成绩,公务员队伍整体素质良好。我们也不得不承认,公务员队伍中的腐败现象也十分严重。在现实社会中,权钱交易、权色交易、公款挥霍、奢侈浪费、官僚作风等等歪风邪气依然存在,对社会的不良影响十分严重。虽然腐败现象的产生有着各种各样的复杂原因,但是也反映了我们在公务员道德建设方面所做的工作还很不够。

    众所周知,在道德问题上存在着自律和他律的问题。对于公务员从政道德建设来说,自律是远远不够的,没有他律的道德行为规范并不能很好地约束公务员的个人行为选择。一个公务员克制贪欲的行为、抑恶扬善的行为,就是道德行为。要使这种行为被绝大多数公务员共同遵守,成为公务员从政道德建设中普遍的、稳定的、确定的趋势,就要依仗外部的、强制的他律手段。在干部道德建设问题上,邓小平同志曾说过:“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法做好事,甚至会走向反面。”历史证明,社会风气的腐败和堕落往往是从国家官员的腐败和堕落开始的。所以,加强公务员从政道德建设不仅是解决腐败问题的一个对策,也是社会道德建设的一个有效的突破口。

    如何加强公务员从政道德建设?公务员从政道德建设是一项系统的、长期的工作。我们要以科学发展观重要思想为指导,从思想品德、行为规范及法律约束等方面入手,把从政道德建设融入政治、社会生活的每个层面,着力塑造好新时期公务员的从政道德。公务员除了要遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等道德规范外,还应加强以下几个方面的建设。一是以德为本,注重立德立言的自身修养。道德历来是人们修身养性、完善自我乃至治国安邦的重要工具。做官先做人,为官重修德。公务员要积极提高自身思想道德素质,起到道德表率的作用。塑造良好的思想道德品质,增强政治理论功力,提高实践能力,抓实干、出实效。二是以德从政,树立勤政为民的公仆意识。为政以德,公务员的从政道德就是要牢固树立勤政为民的公仆意识,一切从人民的利益出发,站在人民的立场上立身处世从政,把为人民服务、廉洁奉公、勤政为民作为公务员道德的核心,恪守热爱祖国、爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会、廉洁奉公的职业道德。公务员通过以德从政,提高行政体系的质量,从而带动社会全体成员道德修养和素质的提高。三是以德取才,坚持德才兼备的用人导向。我党历来重视干部队伍建设,并且一贯坚持“德才兼备、任人唯贤”的原则和“革命化、年轻化、知识化、专业化”的标准选拔、培养、任用干部。把德才兼备、群众公认、实绩突出、勤政廉洁的干部及时选拔出来,体现了选人用人的道德取向。

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